一、构筑到边到底的安全责任网。一是强化食品安全工作“地方、负总责”,层层签订食品安全责任书,落实主要领导亲自抓、分管领导直接抓的工作机制。把食品安全工作纳入平安平湖、平安镇(街道)考核和目标责任制考核,并将食品农产品安全考评权重由原来的1%提升至3%,纳入以领导小组名义考核的项目,将对先进集体和先进个人给予表彰。严格执行行政责任约谈、食品安全监管责任追究等制度。二是完善市、镇(街道)两级事权划分,全面落实各级、和部门食品安全监管责任。食安委成员单位在履行好各自的监管职责的基础上发挥跨部门间的正向协同作用,实现各部门间决策统一、目标整合、信息共享,形成无缝链接的监管模式。充分发挥市、镇(街道)食品安全委员会及其办公室的统一领导和综合协调作用,强化食品安全综合管理、协调指导、考核问责、应急管理等职责。三是开展基层食安办规范化建设,构筑完善联防联控的基层食品安全监管工作机制。调整完善镇街道、村社区、网格三级基层食品安全网络,积极推行食品安全监管“组团式服务、网格化管理”,全市共划分756个食品安全监管网格,全部配备食品安全信息员,建立115个食品安全工作站,扎实开展基层监管工作。
二、构筑创新科学的技术支撑网。健全了以市食品药品检测中心和农产品检测中心为龙头,8个镇街道、16个农贸市场、9个生产配送基地(单位)检测室为检测点的食品质量安全四级监测网络。加快农贸市场快速检测体系和质量追溯体系建设,目前城区农贸市场和放心市场规范化食品快速检测室覆盖率达83.3%,并免费向公众开放,24家农贸市场质量追溯体系建成率达100%。食品药品检测中心顺利完成、续建项目。检测能力达607项产品和参数。推进农产品质量安全追溯,已将平湖市789家规模以上生产主体纳入主体信息库,实施合格证管理。全市已有81家规模生产主体应用追溯平台,将“合格证”与“二维码”结合。启用“智慧市场监管”工作平台,全市 50名食品安全专职协管员和142名市场监管执法人员全部配备具备GPS定位和蓝牙打印功能的移动执法终端。开发了农产品质量安全智慧监管APP---“农安平湖”,实现农业主体信息实时监督、巡查数据实时上报、政策依据实时查询、检测数据实时采集、产品质量实时管控。
三、构筑群防群控的社会共治网。全面推动食品安全社会共治,凝聚起社会共治的智慧和力量,出台了《开展食品安全“三一五”行动,打造社会共治平湖样板实施方案》。围绕社会监督工程,建立完善信息共享、信息收集机制,定期公布食品安全监管信息。建立食品安全社会监督员队伍,开展经常、的监督活动。全面启动农村食品安全金融征信体系建设试点,目前已将全市农民专业合作社154家,农业龙头企业39家,家庭农场224家均纳入数据库中,倒逼相关主体诚信自律。围绕群众参与工程,积极举行“四个你我”系列活动,以社区服务为平台,组建了食品安全志愿者队伍,延伸食品监管“触角”,实现全天候、全覆盖的“大监管”目标。围绕宣传教育工程,不断拓展新媒体宣传路径,利用微、、微信公众号等扩大食品安全信息的覆盖范围,利用直播平台对相关活动进行实时的网络直播,与网友实时互动。落实常态化的教育培训机制,加快推进科普宣传站建设,组织监管人员、从业人员等开展形式多样的食品安全知识大比武、大讲堂等活动,全面夯实食品安全共治基础。