315产品防伪查询中心
改革大潮澎湃时，不尽长江滚滚流。
江苏检验检疫局5年的铿锵奋进步伐中，矢志不移凝聚力量，勇于改革、大胆创新，在服务开放型经济发展中追逐梦想，谱写出了检验检疫事业发展的新篇章。
江苏检验检疫局开展“旗帜鲜明讲政治”专题教育。图为、组副书记、副局长陈建东为、员干部上、课。梁海霞摄
目标引领 创新驱动
思路宽，则志存高远、运筹帷幄。有梦想，则催人奋进、一往无前。
从2012年起，江苏检验检疫局、组致力于打造法治质检的样板区、服务发展的先行区、人才强检的示范区、科技质检的实验区、和谐质检的模范区。建立起了可量化、可考核的《江苏检验检疫现代化强局指标体系》，坚决贯彻落实、的十八大关于全面深化改革、全面推进依法行政、全面从严治、等要求。
从扬子江畔到黄海之滨，江淮大地春潮涌动，改革创新一浪高过一浪。当年，江苏局率先在苏州探索建立、检验检疫系统、“检验监管改革试验区”，制定《出口重点工业制成品工作规范（试行）》等10个新的工作规范，检验监管新机制开始试行。当年，苏州检验检疫局拓宽“质量信用分类监管”领域，近60%的信用核放批次全部实现无纸化，50%的业务实现快速核放，40%的业务实现快速验放。
2014年12月，江苏局自行开发运用的“e检易通”智慧检务管理平台和移动查验平台，打通了检验检疫工作流程中的8个关键环节。时至2015年1月29日，《江苏检验检疫现代化强局指标体系（2015版）》正式发布。5月20日，《江苏检验检疫局关于下达改革创新样板试点任务的通知》下发，确定在全省系统重点打造5个方面12个改革创新样板点。全省系统凝心聚力、步调一致，再一次吹响强局建设的集结号。
2016年8月4日，、电子检验检疫主干系统（e-CIQ）在江苏局20个分支局全面试点上线，彻底打破了各自为政、重复查验格局，实现从申报、监管、检验检疫到签证放行、计收费全过程一次报检、一次查验、一次放行和、通报、通检、通放，形成集约高效、协调统一的口岸电子化管理新机制。至今年7月，江苏辖区所有检验检疫业务在e-CIQ主干系统100％申报受理。依托主干系统这一平台，江苏局检验检疫一体化、无纸化、单一窗口、移动执法、菜单式执法、“双随机”“三互”大通关、数据大集中、智慧口岸建设等一系列改革创新举措相继推出，江苏检验检疫事业发展跨上了新台阶，把关服务能力实现了新提升。5年来，全省系统共检验进出口商品596.32万批，发现不合格商品15.6万批、、值686.23亿美元。检疫出入境船舶16.24万艘次，航空器11.03万架次，集装箱1675.56万标箱，大大提高了对开放型经济发展的贡献率。
泰州检验检疫局成立“高玲爱心”志愿服务队，干部职工自觉奉献社会，服务人民群众。王士义 摄
2016年6月20日，、首台检验检疫自助服务一体机亮相苏州，用户仅需3分钟即可完成整个检验检疫报检流程。王嫄 摄
强基固本 干好主业
今年7-8月间，江苏检验检疫系统3000多名干部职工掀起了大练、热潮。并组织633名干部职工参加了10个项目的岗位技能竞赛。这是江苏局组织的第七届大比武活动，为全省系统凝心聚力干好主业奠定了人才和能力基础。
“所谓主业，就是检验检疫‘保国安民’的核心职能。干好主业，就是要着力把检验检疫业务这一中心工作做深、做精、做实，凸显检验检疫在经济社会发展中的职能作用、行业优势和独特地位。”时任江苏局、组书记、局长王伟的一席话深入人心、成为共识。
2013年，全省系统紧紧围绕“对外依法行政，对内依规办事”总要求，召开7次研讨会，征集论文近200篇，凝聚干好主业的共识，并积极付诸实践，初步构建起“三环联控”监管提醒框架和数字化执法平台，探索实施“全申报”“大验证”“二八法则”等执法监管新模式。
2014年是江苏局确立的“改革创新年”。2015年，全省系统牢牢把握“深化、集成、突破、推广”主基调，持续唱响“干好主业”主旋律，进一步激发现代化强局建设的内生动力。
踏石留印、抓铁有痕。干好主业需要的是严格的执行力和与时俱进的创新力。为此，江苏局始终着眼于检验检疫职能变化，主动调整主业定位，不断在提升队伍综合素质、检验检测能力上下功夫。目前，江苏检验检疫系统拥有高级专业技术职称人员188人，硕士以上人员704人，有12人评为质检总局优秀中青年专家和学术技术骨干，98人被列为学科带头人和培养对象。建成、级、士后工作站2个；先后有19人入选江苏省“333高层次人才培养工程”培养对象，为实现事业发展新跨越提供了强大的人才支撑和组织保障。
5年来，江苏局紧紧围绕建设一流的检测实力，积极打造全省系统电子商务检测平台、科技成果转化基地和信息化“三个平台”，不断提升科研攻关、科技成果转化、实验室检测等“十个能力”。到2016年底，江苏局已建成10大检测中心、52个实验室，其中37个为、检测重点实验室，16个实验室获得、认证认可。此外，建成、级公共服务平台6个、省级公共服务平台30个、江苏省检验检测服务外包基地5个。
这是一组触目惊心但又令人欣慰的数字：从2012年至2017年上半年5年多时间，江苏检验检疫系统累计截获国外各类有害生物92980种次、826837批次。这除了全省系统检验检疫人员忠于职守、严把国门安全关口，还得益于江苏局持续推进建设的“数字动植检平台”。在这个平台下建立的有害生物远程鉴定系统，实现了全省实验室联网，口岸检疫专业人才、实验室技术力量、高等院校、科研院所等优势资源在平台集结，专家资源从互联网走进了口岸。
5年来，江苏局按照其制定的《江苏口岸标准化建设工作手册》等规范、文件，持续分层次、分类别推进样板建设，率先完成旅邮检规范化示范口岸建设任务，并顺利通过质检总局验收。张家港、卫生港口全球、通过复核。南京禄口机场成为、卫生空港，全省22个一类开放口岸卫生检疫核心能力建设全部通过达标验收，口岸疫病疫情防控能力大大提升。5年中，江苏局共完成出入境人员健康监测体检64.33万人次，发现一般、病例20.74万例，共对63.39万人次进行艾滋病监测，发现艾滋病病、感染者263例。并截获可能传染疫病疫情的鼠、蜚蠊、蚊、蝇等医学媒介生物4.6522万批、266.3189万只。2016年，江苏局在对一例经南京口岸入境既往发热患者的生物样本进行病、宏基因组测序检测时，在全球首次发现了一种全新的感染人体的环状病、。这对防治人类和动植物疾病，以及对分子生物学、细胞生物学、疫苗研制及基因工程等都具有重要意义。
江苏局与时俱进、一脉相承的发展理念，也造就了一支精干高效、乐于奉献的干部职工队伍，展示了行业良好的精神风貌。江苏检验检疫系统连续15年（7次）蝉联“江苏省文明行业”，11个单位成为“、文明单位”，涌现出一大批、和质检系统先进模范集体和个人。
服务为本 发展至上
与人民同心，与发展同行。江苏局牢记、总书记的谆谆教诲和“五位一体”发展理念，始终把社会、企业和人民群众的“获得感”作为检验改革创新成效的“衡量尺”。
2012年，江苏局主动对接省委省、开放型经济“三个、化”发展战略，实施“12365”服务工程，先后为全省206个重点企业、230个重大项目制定针对、服务方案，为7个境外经贸合作区提高便利化措施。
2013年，以推动特殊监管区转型升级为重点，开展“四个走进”“四个调研”，指导帮助无锡、盐城、南京3个综保区通过、验收，镇江、扬州等9个地区申报设立综保区。
2014年，出台特殊监管区21项新举措，主动对接运用上海自贸区政策，帮助苏州工业园区获批、、执行上海自贸区特殊物品卫生检疫监管政策试点，每批、物节约5个工作日和1000元物流费用。出台5项措施支持“一带一路”对外贸易发展，实施“进境口岸检疫、境内全程监控、出境直接核放”，并促成连云港成为丝绸之路经济带唯一的粮食过境运输通道。
民之所盼，政之所为。5年来，随着江苏外贸转型升级，江苏局迅速开展新贸易方式研究，很快制定下发江苏跨境电商贸易新规，以做好监管权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，构建了以信用管理、风险管理为核心，以事前备案、事中监测、事后追溯为主线的监管新模式。并在南京、苏州、无锡检验检疫局试点。目前，苏州、南京等地跨境电商备案企业达150余家，备案商品1.8多种。还先后在南通叠石桥、家纺城和常熟、服装城市场探索形成“风险分析+监督抽查+信用验放+追溯、”监管模式，引导企业瞄准、标准，统一内外标准，有效增加产品附加值，提升了市场、化水平。
深化检验检疫工作机制改革，促进贸易便利化，始终是江苏局改革的首要任务。从2015年6月15日起，连云港、徐州、宿迁、淮安、盐城5市率先突破过去按行政区划、属地管理的传统，实现“通报、通检、通放”。出口集装箱、物每箱可节约移箱费约400元，进口集装箱、物每箱可节约滞港费、掏箱费等约800元，每批进出口、物可缩短滞港时间1天至2天。随后，江苏局深入推进、、全省检验检疫一体化进程，实现“三免三优化”，省内出口转单率下降76%，省外出口转单率下降64%，每批、物平均缩短口岸通关时间0.75天，减少费用200元，每年仅节省交通费用就达1亿多元。
2016年，江苏局出台16项支持江苏“一带一路”核心区和先导区建设服务措施，支持6条中欧、、运班列扩量增效，启动江苏至内蒙古“双向全申报、互为一二线”便捷检验监管模式。目前，经连云港“连新欧”过境运输集装箱年均30多万标准箱，已占、70%以上。
为确保人民群众健康安全，江苏局组织制订了《进口食品口岸检验检疫监督管理作业指导书》，5年来积极推进进口食品监管方式改革，建成进口肉类指定口岸6个、进口冰鲜水产品指定口岸3个，进口食品查验场所24个，进口食品指定储存场所45个，认可储存场所90个，大大提高了质量安全把关成效。
探索“示范区+”工作模式，建成、级质量安全示范区17个，在质量提升、名牌创建中发挥了示范引领作用。同时，主动联合地方、相关部门实施出口食品农产品、消费品内外销“同线同标同质”工程。截至今年上半年，全省已经有22大类、230余种出口食品“三同”产品入驻4267家商超。44家省内自主品牌企业在、认监委“三同”平台上线，国内销售总额新增2.1亿元，出口增长2.4亿元，形成了质量共治共享格局，实现了国内、国外两个市场双赢。
大江高歌东流去，潮汐欢畅新水来。临风试看涛声起，热浪直上九天外。勇立潮头的江苏检验检疫人始终不忘初心，牢记使命，将以全新的姿态继续前行。“全省系统决心以、的十九大精神统揽全局，牢牢把握新时代赋予我们的任务，以高度的政治责任感和务实的工作作风，聚焦重点，持之以恒，不断增强改革创新的能力和活力，为建设现代化强局和“两聚一高”新江苏，作出新的更大的贡献。”江苏局主要负责人陈建东坚定地表示。
【砥砺奋进·质检五年】
(庄保才 李卫红 李正法)