网购维权的“五难”和防范对策

    网购维权的难点

    后悔权落实难。“七日内无理由退、”是《网络、管理办法》保护消费者的创新举措。但消费者退、必须满足四个条件：消费者自收到商品之日起七日内；退、的商品应当完好；运费由消费者承担；退、权的例外。特别是“商品完好”难以把握，一些电子商务企业瞄准法律的弹、，对包装、附件、、等作出明确要求，一项不达标便不是“商品完好”，不接受退换、。同时，某些商品如果不打开包装根本无法判断商品质量，这样的规定使无理由退、的条款沦为空谈。

    举证责任难。网络、通过虚拟市场进行，网页信息、、数据等证据容易灭失、难以固定。消费者通过网购买到假、投诉后，部分电商采取拖延、耍赖、躲避的策略，甚至采取技术手段对网络电子数据进行修改、破坏、删除。网络电子数据大多由电商或其委托的第三方平台掌握，按照“谁主张谁举证”的原则，消费者很难取得有利证据，在投诉时举证，成了维权的一条短腿。

    商品检测难。根据《工商行政部门处理消费者投诉办法》第二十一条的规定，消费投诉调解过程中需要进行鉴定或者检测的，经当事人协商一致，可以交由具备资格的鉴定人或者检测人进行鉴定、检测。这意味着，消费投诉调解时，检测报告要具有法律效力，共同送检是前提之一，消费者个人送检时要与经营者事先达成协议，否则卖家完全可以不承认送检样品是自己出售的，或者不认可检测结果，不接受调解。而消费者网购假、后与网店产生纠纷要维权时，网店怎么会同意送检呢？更何况消费者能否找到从未谋面的卖家还是个疑问。因此，消费者想以检测作为网购假、维权依据，在实际操作中面临困难。

    成本接受难。不少网购假、的消费额度并不大，但投诉维权时需支出的成本却不低，特别是商品质量的检测费。当维权成本高于网购商品本身价格时，处于弱势的消费者难以接受，放弃维权，自认倒霉就成了必然选择。

    行为处罚难。网购遭遇假、投诉后，按规定要“诉转案”，对这种售假行为执法部门要快速查处，维护网络市场、秩序，但网络、具有超时空、地域的特、，一些网店的经营活动十分隐蔽。同时，由于电子数据证据具有系统依赖、和高科技、、易受破坏、、外在形式多样、、隐蔽、、可恢复、等五个特、，维权和执法部门难以快速高效取得有效的电子证据。难以对售假当事人进行行政处罚。

    网购维权难的原因

    监管部门不掌握自然人网店信息。据统计，大量的消费投诉集中在自然人网店。虽然开设自然人网店需要在第三方平台上实名登记，平台商往往以商业秘密为由，拒绝把自然人网店的信息提交给监管部门，在监管部门建立的网络经营数据库中没有自然人网店的任何信息，造成了监管盲区。

    现场、受限查不了。自然人网店大多在住所或出租房内从事经营活动，当出现投诉需要、取证时，没有公安部门的配合很难进入现场、取证。

    监管执法无主体管不好。一些自然人网店为了逃避监管，常常会借用或伪造身份证从事经营活动，一旦被投诉，受到、，立即便人去楼空，使投诉无主体，无法解决。

    不纳税助长了违法生存的空间。目前，自然人开网店不需要向税务部门缴纳税款，在这种的情况下，部分经营者可以通过销售超低价格的假冒伪劣商品获利，且能够向网络、平台支付高额推介费以获取竞争优势，违法者容易长期生存，造成投诉多，解决难。

    网购维权难的防范对策

    加快网络、监管的法治化建设。目前，我国监管网络、的法规支撑层次较低，仅有部门规章，要积极构建以《电子商务法》为核心，包括网络、主体准入与退出机制、监管机制、各方权利义务等方面的完备的法律体系，为监管工作提供充分的依据和支撑，营造网络、监管的法律环境。

    规定自然人网店要进行工商登记。、工商总局在《网络、管理办法》中做出了允许自然人网店可以不经工商登记的特别规定。目前，随着商事制度改革进一步深化，办理工商登记更加便利，自然人网店已完全具备登记注册条件，要出台相关规定要求自然人网店进行工商登记，以便监管部门掌握网店主体信息，建立主体责任追溯机制。

    开展网络、经营主体信用监管。监管部门要与相关职能部门以网络、经营主体的信用状况为主导，建立信用档案，划分监管等级，采取不同监管措施。将被投诉举报主体信息、举报量、举报类型等相关信息通过网站平台予以公示，指导电商对平台内违法经营主体进行信息公示，确保、安全。

    进一步健全网络、监管工作保障机制。要加大投入力度，加快建立与网络、任务监管相匹配的监管执法队伍。要围绕网络、相关法律法规运用和电子取证、网监平台应用等技术的培训，不断提升网络、监管的综合能力，履行好监管职责。同时，要建立协作机制，形成监管合力，共同维护消费者的合法权益。