一是完善组织架构,构建协同共治机制。该局指导11个区市场监督管理局开展消费维权工作,市局、分局和基层分局(所)三级联动,在全市各类市场设立、消费维权服务站800多家,6家大型网络、平台进驻、工作站,、联络站全面覆盖全市农村行政村和城市社区。市消费者、组织建立了全市、调解网络,目前全市已建消费者、分会112个,消费维权投诉站1309个,行业、服务监督站2个,在各类商场、市场、企业、景区等建立消费维权联络站630个,基本实现重点区域维权站点的全覆盖,力争将消费纠纷化解在基层,把矛盾解决在萌芽状态。
二是凝聚宣传合力,构建舆论督导机制。依托电视、报刊、网络等媒体,开设专栏、专版,开展“消费与民生”、“消费与安全”等为主题的宣传活动。与南京出版集团合作,共同组织消费维权社区宣传教育活动,把消费教育引导与社区文艺演出活动相结合,寓教于乐,有声有色;与《金陵晚报》合作,开辟了放心消费专刊,选取医疗美容、会员卡消费等主题开展宣传引导;联合市广电集团等单位在全市、、保险业开展了“共建诚信同盟,共创美好生活”为主题的金融行业放心消费年度盛典活动;充分利用每年“3·15”“万人面对面科学消费大讲堂”等活动,通过消费维权在线访谈、网站微、、消费讲座等形式进行消费者维权宣传,积极引导社会诚信经营和科学消费。
三是强化市场整治,构建源头防控机制。围绕消费者投诉举报的热点问题,大力强化日常巡查监管。确立“抓源头、抓仓储、抓集散地”的专项整治方向,实现了商品质量监测的“两个延伸”,即由零售终端向总经销、总代理延伸,由商场、超市向物流仓库延伸。上半年,该局以分类监测、监管源头为突破口,相继开展了以家用电器、服装、人造板材、手机、皮革制品等为重点的专项整治,组织开展了春季服装、儿童鞋、眼镜、皮革制品、电线电缆、汽车配件等51个品种的商品质量抽检工作。同时,探索建立南京大型商超企业QQ微信群,实时反馈监测情况,及时推动监管到位,很好地提升了监管效能。
四是搭建共享平台,构建联动监管机制。充分发挥放心消费创建工作领导小组办公室的作用,组织构建了全市商务、质监、公安、旅游、药监、安监等市级、部门,以及全市各区级、参加的消费维权工作机制,整合了行政部门、行业、、参创单位、新闻媒体以及广大消费者各方的力量,在“大市场、大流通、大贸易”的基础上逐步形成“大服务、大维权、大创建”的联动监管机制。该局积极探索以网管网监管模式,在28家电商平台建立、工作站;升级改造了2012自主研发的远程维权系统,强化系统功能,实现处理反馈、视频调解、统计分析、自动短信回访等功能,今年以来通过远程维权系统处理消费者申(投)诉2.7万余件,解决消费纠纷的期限从7天缩短到2—3天,有些一般、消费纠纷当天即可解决,大大缩短了解决纠纷所需的时间成本。
五是强化企业自律,构建诚信引领机制。主动引导企业强化社会责任,努力改善消费环境。联手南报网开展首届“据说3·15”南京民生服务行业满意度、,对南京地区金融、医疗、商业、旅游、房产五大行业,借助 “南京政务通”进行大数据分析,网友投票人数超过300万人次;充分发挥新街口商圈的创建示范引领作用,在新百、、、大洋、沃尔玛等大型商家,开通了重要商品信息备案查询系统,开展了一站式退换、及售后服务,平均每天处理300例退换、,成功率高达98%以上;组织苏宁电器等上千家企业结成诚信联盟,积极开展自律活动;采取市场巡查、集体座谈、行政约谈等方式,加强对服务领域企业的监管。
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