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“遨游太空”悲剧背后的监管失职

时间:2017-02-09 15:22:21 315防伪 访问量:

13岁女孩被甩出 “遨游太空”的座椅,后经抢救无效死亡。2月3日下午发生在重庆丰都朝华公园游乐场的这一悲剧,再次引发公众对大型游乐设施安全问题的关注。目前,事故原因已初步查明:因该游乐场相关人员未按规范操作,乘坐者就座后,压肩护胸安全压杠未推到位,没有压实,安全带未系紧,在设备运转中造成乘坐者在离心力作用下,从压肩护胸安全压杠下滑出拉断安全带甩落。

大型游乐设施由于涉及公众安全问题,已纳入“特种设备”范畴。依据 《特种设备作业人员监督管理办法》相关规定,特种设备生产、使用单位应当聘(雇)用取得《特种设备作业人员证》的人员从事相关管理和作业,并对作业人员进行严格管理。特种设备作业人员应持证上岗、按章操作,发现隐患及时处置或报告。

“遨游太空”事故初步、结果表明,这起事故的发生与经营单位对作业人员的管理不严有直接的关系——如果相关操作人员严格按章操作,将压肩护胸安全压杠推到位并压实,督促乘坐者系紧安全带,这起悲剧则不会发生。

“遨游太空”事故涉事操作人员是否持证上岗,目前尚不得而知。但事故初步、结果发布后,一些网友发出了这样的追问:各地大型游乐设施的操作人员是否都经过了严格的安全培训?是否都做到了持证上岗?

这样的焦虑,坐过“过山车”“遨游太空”等“惊魂”游乐设施的消费者相信都会有。而据业内人士反映,当前不少大型游乐设施经营单位在聘用作业人员时,对《特种设备作业人员证》并没有强制要求,“只是在上岗前进行一下简单培训,教教如何操作机器和确认安全带等。”

大型游乐设施操作人员持证上岗制度为何落实不严?简单分析,主要有以下两方面原因:一是执法检查有盲区。梳理近几年的媒体报道可以发现,相关部门针对大型游乐设施安全检查多涉及设备本身的安全,而对操作者的是否持证止岗、是否规范操作等问题则鲜有涉及。重庆“遨游太空”事故发生后,各地质监部门启动的相关检查也不例外。

二是处罚力度太小。根据《大型游乐设施安全监察规定》相关规定,配备持证操作人员未能满足安全运营要求的、擅自使用未经监督检验合格的大型游乐设施等情形,、高处罚为3万元。这样的处罚力度,显然难以遏制相关经营者的违规冲动。

近年来,随着我国经济的快速发展,游乐设施消费市场也日益火爆。有数据显示,我国目前在建或将投入运营的主题乐园多达40家,而、已建成的、5000万元以上的主题乐园达300家,其他游乐园总计达3000家;而这些游乐园的重要“卖点”之一就是惊险刺激的大型游乐设施。如何规范大型游乐设施的运营,切实维护乘坐者的人身安全,已经成为一个关乎民生的大问题。

大型游乐设施操作人员的规范操作是保障乘坐者安全的、后一道屏障。当前,有关部门针对重庆“遨游太空”事故正在开展大型游乐设施安全检查,希望执法者不仅仅把探照灯照向设备本身,再照照设备旁边负责操作的那些人。

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