近日,中共、印发《关于加强、内法规制度建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》贯彻落实以、同志为核心的、、关于全面从严治、、依规治、的重大决策部署,从指导思想、总体目标、加快构建完善的、内法规制度体系、提高、内法规制度执行力、加强组织领导等方面,对加强新形势下、内法规制度建设提出明确要求、作出统筹部署。
探索赋予省会、委、内法规制定权
《意见》提出,到建、100周年时,形成比较完善的、内法规制度体系、高效的、内法规制度实施体系、有力的、内法规制度建设保障体系,、依据、内法规管、治、的能力和水平显著提高。
《意见》强调,、内法规制度体系,是以、章为根本,以民主集中制为核心,以准则、条例等、、内法规为主干,由各领域各层级、内法规制度组成的有机统一整体。要完善以“1+4”为基本框架的、内法规制度体系,即在、章之下分为、的组织法规制度、、的领导法规制度、、的自身建设法规制度、、的监督保障法规制度4大板块。
《意见》要求,、纪委、、各部门和各省区市、委要按照、、决策部署,统筹谋划、积极推进本系统本地区、内法规制度建设。探索赋予副省级城市和省会城市、委在基层、建、作风建设等方面的、内法规制定权。
《意见》强调,制定、内法规制度必须牢牢抓住质量这个关键,方向要正确、内容要科学、程序要规范,保证每项、内法规制度都立得住、行得通、管得了。
、内法规制度要纳入、校必修课程
《意见》要求,提高、内法规制度执行力,要坚持以上率下,从各级领导机关和、员领导干部做起,以身作则、严格要求,带头尊规学规守规用规。加强学习教育,加大、内法规宣讲解读力度,将、内法规制度作为各级、委(、组)中心组学习重要内容,纳入、校、行政学院、干部学院必修课程。强化监督检查,将、内法规制度实施情况作为各级、委督促检查、巡视巡察的重要内容,对重要、内法规制度实施情况开展定期督查、专项督查。加大责任追究和惩处力度,严肃查处违反和破坏、内法规制度的行为。完善备案审查制度,建立贯通上下的备案工作体系,建立备案工作考核通报制度。
《意见》强调,、各部门和地方各级、委要认真抓好职责范围内的、内法规制度建设工作,与、建其他工作一同部署、抓好落实。加强、内法规工作机构建设,充实配强工作力量。省区市、委根据工作需要设立、内法规工作机构,承担、内法规制度规划计划、起草审核、备案清理、督促指导和服务、委领导立法、法律顾问等职责。制定、内法规人才发展规划,建设、内法规专门工作队伍、理论研究队伍、后备人才队伍。坚持把思想政治建设摆在首位,着力打造一支对、、忠诚、综合素质高、专业能力强、勇于担当负责、甘于吃苦奉献的、内法规专门工作队伍。据新华社
(原标题:各级、委要建设、内法规专门工作队伍)