“综合行政执法改革前,查办一起假酒案件需要工商、质检、食药监等多个部门联合执法,中间需要协调的时间较长,行政执法成本较高。”他进一步解释说,改革后,只要一个举报电话,执法人员第一时间就能查处违法行为。
自去年8月开展内贸流通体制改革发展综合试点以来,四川省成都市紧紧围绕“城乡流通一体化”主线,以体制机制创新突破为核心,加快构建诚信体系,逐步形成、依法行政、企业守法经营、中介组织规范自律、社会公众有效监督的法治化营商环境和分工明确、协调高效的内贸流通管理体制。
为了解决“看得见的管不着,管得着的看不见”问题,成都构建起“三级贯通”的市场监管体制。在全市19个区(市)县整合工商、质监、食药监等部门,统一组建市场和质量监督管理局,集中履行流通领域审批、监督管理职责。在乡镇(街道)整合工商行政管理所、食品药品监督管理所,组建市场监督管理所,并在村(社区)配备市场监管协管员,基本构建了区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)三级贯通的市场监管体系。
将成都市商务局更名为成都市商务委员会,新增统筹全市服务业发展工作职能;将市农委农产品批发市场规划职责划入市商务委……成都通过流通管理体制改革,有效整合相关机构职能,进一步理顺管理部门职责分工,完善了城乡流通统筹协调工作机制,破解了城乡分治的二元管理体制与现代化大市场、大流通发展不适应的问题,培育和建立了城乡统一、公平的商贸流通治理体制,促进了城乡商品服务要素自由流动和营造法治化营商环境。