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随着我国“一带一路”倡议的深入推进，“一带一路”建设已成为促进贸易发展、推动全球经济治理变革的新引擎。广州市作为、的南大门，是“一带一路”的重要节点城市。为了支撑我市企业更好地与“一带一路”沿线、和地区开展合作，广州市质监局下属的广州市标准化研究院启动了针对我市贸易特点的“一带一路”沿线、和地区市场准入机制之技术、贸易措施专题研究，重点选取了4个区域(组织)的15个、进行深入研究。
2017年， “一带一路”沿线、和地区在我市出口总额为1791.8亿元，占全市出口总额的30.93%，同比增长24.07%;前3大贸易伙伴中“一带一路”、占2个，前20大贸易伙伴中“一带一路”、占50%，沿线、和地区已成为我市出口贸易的重要合作伙伴。然而，在我市积极响应“一带一路”倡议并拓宽沿线贸易的同时，沿线、的市场准入机制建设也愈发活跃。近5年来，沿线、年均发布技术、贸易措施通报数量600余项，约占年均全球技术、贸易措施发布量的30%，造成我市企业年均损失逾40亿元。面对“一带一路”沿线、和地区出台的通关新政、技术、贸易措施通报数量不断攀升等问题，我市对外贸易受到的直接或间接损失已不容忽视，应予以关注。
一、基本情况
(一)“一带一路”沿线、市场准入应对难度大。在全球、贸易竞争愈发激烈的环境下，沿线、和地区也开始提高市场标准门槛，以达到保护自身市场的稳定。近年数据显示，WTO成员国发布技术、贸易措施通报数量排名前10的、中沿线、占50%，仅海合会7国2017年内新增发布417项技术、贸易措施，占所有成员国全年通报总量的16%。此外，埃及、巴基斯坦、海合会等沿线、近年发布的大量技术、贸易措施多以欧盟技术法规为基础而制定，再加上所在国的文化禁忌、宗教信仰及地理特、等特殊要求，部分指标较欧盟法规更为严格。面对通报数量增多、内容愈发严格、指标要求更高的市场准入环境，对我市出口产业造成了巨大冲击，也成为了我市企业出口的技术屏障。
(二)“一带一路”沿线、市场准入复杂、增强。沿线、近年大大提高了人身健康和安全、环保效能方面的市场准入重视程度，就沿线、2017年机电行业的技术、贸易措施通报共330项，涉及绿色能效的通报高达一半以上，我市作为沿线、机电出口的主要地区，面临的市场准入形势严峻。同时，部分未进入WTO的沿线、，其市场准入存在着复杂、、多样、和不规范、，如强制、认证的程序过于繁琐，包装、标签标识、符合、证书等互通互认进程不协调统一，双边贸易时需多次重复检验检测认证等，都给我市出口产业带来阻力和不确定、。
(三)“一带一路”沿线、市场准入研究较薄弱。由于沿线、市场准入机制研究处于起步阶段，、、技术机构、企业等多方在应对技术贸易措施带来的经济风险和潜在风险的认知程度不高，且目前沿线、市场准入数量猛增、内容愈发复杂和严格、覆盖范围增大及过渡时间短的情况，投入的专项研究经费已不足以支撑对沿线、市场准入开展长期的跟踪分析。我市近三年企业和机构主导或参与制定、标准年度数量均未超过10个，企业标准水平低的产品在面对沿线、复杂的市场准入机制时只能被动“挨打”，不得不减少或放弃对目标市场的贸易活动，延缓“一带一路”建设整体布局脚步，削弱了广州出口企业的、市场竞争力。
二、对策建议
(一)积极开展“一带一路”沿线、市场准入长期研究。对沿线、的具体服务、产品、行业的市场准入进行长期的、详细的研究，面向与我市贸易活跃的、地区和重点出口产品，开展法律法规、标准化战略和标准、合格评定程序的信息收集、现状研究及趋势分析，并鼓励企业共同参与，共同深入研究目标市场准入措施。加大资金扶持力度，完善广州市技术、贸易壁垒信息平台建设，对沿线、的市场准入信息进行动态跟踪和分析并及时发布发展动态，提高应对建议的有效、，帮助我市出口企业适应进口、的市场准入要求，为我市全面布局“一带一路”倡议合作保驾护航。
(二)打通各方合作渠道提升我市、贸易话语权。利用我市、区位优势，开展与沿线、友好城市的标准化交流与合作，重点支持标准化技术机构承担、级专业领域技术贸易评议基地、区域标准化研究中心的承建;大力支持与推进标准化技术机构与、相关机构之间的标准领域合作，充分发挥其专业、、主动、，切入、标准与、标准体系研究，抢占我市在、标准的制定权，为企业提供更有效的市场准入应对服务，切实保障行业、企业的利益。加大人才引进、奖励等政策倾斜力度，培养一批既懂标准化又熟悉多语种的复合型人才，形成与沿线、外派培养、友好交流机制。
(三)加大、购买服务力度提升我市市场准入技术服务。充分发挥市场机制作用，鼓励技术机构为企业提供公益、、长期、的市场准入信息和应对建议，借助、购买服务手段，支持我市技术机构长期开展此项工作，促进我市市场准入应对技术服务的质量提升;引导企业参与国内外先进标准和试验方法的比对工作，推广“同线同标同质”理念，支持企业协同制定更高要求的团体标准，推动技术法规对团体标准的引用，撬动“政产学研检标用”等各方投入，全面提升我市产品质量及沿线、的市场竞争力。(市标准化院 王海 王蔚 梁玲金)