从2017年至今,肇庆市质监局受理各类行政许可6544件,其中特种设备作业人员证6014件,占比91.9%。肇庆局从方便群众办事出发,规范、简化办理流程,特种设备作业人员考核证办理时间由法定30天缩减到2-5天。主要做法如下:
一是制定工作指引,全面规范、机构行为。制订了《肇庆市特种设备作业人员考核监督管理工作指引》明确各、机构的责任,要求辖区、机构完善管理体系,履行好特种设备作业人员合法上岗的“把关”职责,严格、要求,严把材料审核,高标准组织、,公平公正筛选出高质量的作业人员。同时,加强对、机构的监督,促进各项考核制度落到实处。
二是简化审批手续,全力提高办理效率。放宽复审提出时间,将原来规定期满前三个月提出复审的要求放宽到有效期届满前都可办理,避免因没按期提前复审而导致证书无效情况出现。实行“一门式”办理,所有复审资料集中由行政服务中心统一受理,方便群众集中办事,让群众少走弯路。简化办理手续,对不同项目所需的审批材料进行梳理,并归纳浓缩,目前该事项只要一张申请表和一张证明表就可以办理该事项。四是推行行政审批标准化,细化办事指南,对特种设备作业人员考核细分为新考和复审两个子项,使事项更清晰简单明了,并将该事项由原来的按批办理改为按个人业务办理,减少环节,极大方便个人直接办理复审业务。
三是规范清理审批中介服务,减轻群众负担。对所有行政许可涉及到中介服务、专业服务、技术、服务进行清理,明确行政许可办理过程涉及到的所有中介服务、专业服务、技术、服务所有的费用全部由行政机关支出。目前已实现行政许可业务全流程免费,为申请单位节约许可支出近30万元,减轻企业的负担。对特种设备作业考核许可涉及到的、服务,不再要求申请人委托、机构提供、服务,改由审批机关委托、机构对申请人进行、,从2017年9月1日起,申请人参加特种设备作业人员、时无需交纳、费用。至目前,已为作业人员申请人节约、费用约16万元。
(肇庆市局 吕凤梅 供稿)