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公主岭市市场监督管理局食品化妆品稽查分局

时间:2017-11-22 10:01:55 315防伪 访问量:

  公主岭市市场监督管理局食品化妆品稽查分局是2010年机构改革后,由市卫生系统随职能划转的,在职职工57人,是全省、大的一个专业分局。面对当时无办公场所、人员素质参差不齐,无执法装备办公设备状况,我们从领导班子组建开始,就把《食品安全法》赋予我们的职责扛在肩上,把人民群众饮食安全放在心上,要求每个执法人员在钻研业务的同时,限时摸清餐饮服务企业底数,为后续监督管理打好基础,同志们克服了下乡检查没有执法车辆、取证没有执法摄录装备的重重困难,用私家车、用自家的照相摄像设备,完成了前期复杂繁重的摸底、工作。没有办公设施,那就两个人共用一个办公桌,没有电脑,能回家用电脑打的就回家打,其他的都手写。经过领导带头,同事共同努力,几年来的艰苦奋斗,现在办公条件有了很大的改变,购置了新的办公桌椅、电脑、执法终端、执法记录仪等,有了用于培训和讨论案件的专门的会议室,通过不断的学习和总结经验,执法人员的综合素质有了很大的提高,以认真负责的态度出色完成了各级领导交办的工作任务,在同志们的共同努力下,2013年被评为、级食品安全示范县,并在历次的检查督查工作中都受到了好评。

  我分局负责全市餐饮及化妆品的日常监管工作,辖区内1100余家(含学校、托幼机构、养老院食堂)餐饮服务单位,小作坊计110余户。几年来,我们以百姓食品安全为宗旨,致力于日常监管与专项检查相结合,针对人员少、地域广、经费少的状况,我们从实际出发,科学监管,将区域划片,实行网格化监管,使全市的餐饮服务食品安全监管全面覆盖、不留死角,收到了很好的效果。主要做法是:


  一、实施“三位一体”审批模式,便民利民。


  首先,餐饮单位向我局政务窗口提出申请,监管实行提前介入,帮助指导选址、设计流程、培训人员、制定制度等多种服务。合格后,由大厅审批科长及管片科长到现场联合审查验收并签字,之后由政务大厅窗口发放食品经营许可证。对不符合条件的要实行首问负责、一次告知所需要的软硬件条件,现场给予指导,做到扶持、服务、直至合格审批。“三位一体”的、模式减少了业户、过程中环节多、手续繁琐的麻烦,时限由原20个工作日,缩短到12个工作日,提高了、工作效率,方便了群众,受到了省局领导的表扬,并将此工作经验进行推广。


  二、取消学校食堂承包制,保证师生饮食安全。


  为进一步增强学校食堂食品安全意识,完善落实食品安全管理制度和管理责任,有效地消除食品安全隐患,切实保障了广大师生的食品安全,几年来,我局协调教育局与私人业主协商,陆续取消了全市中小学食堂承包制,由学校专人管理,食堂实行零利润经营,努力提高饭菜质量,降低就餐费用,减轻家庭负担,提高学生的饮食健康水平。学校食堂回收后,必须办理食品经营许可等相关证件,确定从业人员的岗位职数,优先从在编教职工中选用。与聘用的社会人员要签订用工合同,每年必须进行健康检查,取得有效的健康体检合格证明。要定期组织他们参加食品安全知识、营养配餐、诚信经营、职业道德和法制教育等培训活动。对有不良思想倾向及行为、精神异常等现象的,应立即辞退。按照规定,学校食堂所有食品,原料都要实行定点采购,严禁采购假冒伪劣,腐烂变质及“三无”的食品、原料。


  三、 先培训再监管,不以罚代管。


  我们始终坚持罚款不是目的,保住食品安全是底线的这一宗旨,将对企业的培训放在监管第一位。每年年初,我分局都要对餐饮业户免费进行食品安全培训,免费发放学习资料,由各管片科长及主管领导系统讲解食品安全知识和法律知识,将食品安全意识送到从业人员手上、心中。提高餐饮业从业人员的自律、,把好食品“入口关”。


  1、日常监管全面覆盖,与企业签订责任书,职责到人、到户,分片包干,实行地毯式排查监督管理。从源头抓餐饮安全质量,严把餐饮食品原料采购关,坚守“索证索票”制度,建立企业台账,做到原料有来源,问题可追溯,质量有保证。抓重点环节质量,除源头采购外,还要对生产加工环节实行精细化管理,重点对餐具消、、配料加工、分类存储、留样观察、添加剂的使用等环节,实行责任人管理,确保万无一失。建立企业食品安全档案,对“小、散、差”的重点餐饮企业实行、严看死守、限期整改。


  2、专项整治工作有序进行。


  一是突出学校、幼儿园、养老院及校园周边食品安全监管。积极开展日常学校、幼儿园、养老院食堂检查及指导工作。日常监督检查覆盖面不少于80%加强学校、幼儿园、养老院食堂许可证和从业人员健康证监督管理工作,落实学校幼儿园、养老院食品经营主体责任,规范学校、幼儿园、养老院食品经营者自律行为,保证食品安全。开展了对学校负责人的食品安全法律法规知识培训,进一步增强广大师生的法律意识、维权意识,向师生发放餐饮服务食品安全宣传单,倡导学校用板报、宣传栏、校园广播、滚动字幕等形式宣传食品安全知识。召开了全市学校、幼儿园、养老院食堂及校园周边食品安全专项整治工作会议,着力解决学校幼儿园养老院存在的食品安全问题,全力提升学校幼儿园养老院食品安全保障水平。


  二是加强高中考期间食品安全检查。


  为切实做好公主岭市历年中高考期间的餐饮服务食品安全保障工作,严防食物中、事件的发生,确保广大师生和人民群众的饮食安全,首先是加强宣传教育,正确引导合理饮食。采取多种形式,加强对学校食堂、定点接待单位、周边餐饮单位的从业人员的辅导和培训,提高其食品安全意识。然后是加强监管,提前开展排查。在考前,组织执法人员对考生就餐点进行隐患排查,重点检查就餐单位的资质条件、卫生条件、冷藏设施、索证索票、从业人员健康情况。要求各接待单位停止使用二次供水,倡导使用纯净水。加强对学周边餐饮服务食品安全监管,对无证经营者的小餐饮点、餐饮摊一律关停,、大限度地为广大考生及家长提供餐饮安全保障。同时加强应急管理,强化应急值守。全面落实24小时值班制度,确保信息畅通,保障人员对餐饮服务接待单位实施全过程驻点监督检查,把责任落实到人头、层层负责、严看死守。在、期间一旦发生食物中、或疑似食物中、事故,按餐饮服务环节食品安全事故处理应急预案做好应急处置工作,及时采取有效措施,迅速、妥善进行处理,、大限度的减小事故危害。


  四、量化分级促发展


  全面实行餐饮服务量化分级管理,完善餐饮食品安全监督量化分级制度。积极推进“食品安全网络化监管体系”,开展量化分级实行餐饮业“A、B、C”级店管理,“寻找笑脸就餐”,在餐饮服务单位门口、大厅等显著位置悬挂等级公示牌,以“A”、“B”、“C”三种等级和“大笑”、“微笑”、“平笑”三种卡通形象,公布投诉举报电话,向社会公示该餐饮服务单位的食品安全等级,积极打造“寻找笑脸就餐”的社会氛围。截止目前,A级店30个,B级店485个,C级店70个。我们将广泛宣传餐饮服务单位量化分级管理工作的重要意义、评定标准、工作程序和有关要求,及时向社会公布餐饮服务食品安全等级,积极引导消费者到食品安全等级较高的餐饮服务单位就餐。


  五、阳光厨房展新貌


  开展阳光厨房改造工作,倡导餐饮服务单位因店制宜,通过开放式厨房、透明玻璃橱窗式厨房,在显著就餐场所设置显示屏,用摄像头对厨房进行实时监控等方式公开食品加工操作流程,使厨房呈现在社会公众监督之下,让消费者吃的放心、吃的安心。截止目前,阳光厨房改造28家。


  几年来,公主岭市市场监督管理局食化分局执法人员“讲政治、守规矩、明事理、懂业务”,恪守食品安全卫士职责,为百姓舌尖上的安全建立起一道坚实的保障防线。

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