2017年以来,漳州市质监局采取争取省级权限、统一审批标准、强化业务培训等方式,有力地推进了市县行政审批层级一体化改革工作,形成了群众办事“不出市”、市县权力“同标准”,办理审批“人人会”,满意服务“个个争”的良好局面,有效降低了制度、、成本和时间成本,减轻企业负担。
一是争取省级权限,做到省市同权。积极协调、主动提请省质监局将行政许可事项直接委托市局办理,今年上半年已有机动车安全技术检验机构资质认定、直接接触食品的材料等相关工业产品生产许可证核发这2个省级事项下放到漳州。截至2017年9月底,市局已办结这两项省级委托事项33件,基本实现办事“不出市”。
二是统一审批标准,做到事项同办。制定出台了《漳州市质量技术监督局行政许可工作制度》与行政许可事项的程序及审查工作细则,涵盖了申请到发证的全过程,包括审查内容、审查要点及流程记录等内容,并在事项名称、实施依据、分工范围、观察员派遣等易错环节做出统一规定,实现市县办理审批“同标准”。
三是强化业务指导,做到事事接住。今年以来,通过现场指导、案例示范等方式,指导8个县级市场监管部门和分局办好市局下放事项;同时,在“质量在线—解案说法”QQ平台上交流、探讨质监业务和工作知识,实时解答基层在办理审批中遇到的疑难问题,及时做好问题的收集上报,有效推动承接能力的提高,基本实现县级审批办事“人人会”。
四是创新服务举措,做到件件满意。对到期换证的单位或个人,通过电话或短信等方式,告知办理要求,推行提醒服务,避免“空跑”;承诺时限压缩至法定时限50%以内,并推行延时服务,减少“空等”;取消中介服务事项6个,转变专家约请方式1个,将现场评审专家的差旅费与劳务费都纳入财政支付范围,采取网上证照库读取申请材料、邮寄送达证书等措施,让企业和群众省时、省心、省力又省钱,杜绝“来回跑”。办事窗口基本实现个个“争一流”,连续被市行政服务中心管委会评为红旗窗口。