保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理行动

保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理行动开展以来，各市（州）高度重视，迅速做出工作部署，对辖区内保健食品经营单位开展专项检查整治。

一、层层组织发动。各市（州）食安办按照治理行动要求，开会专题研究开展保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理工作，要求各县（区）食安办本着对人民群众高度负责的态度，联合多个职能部门，在做好日常监管工作的基础上，对保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理监督检查，做到认识到位、领导到位、措施到位。各单位之间加强协调沟通，上下联动，形成合力，齐抓共管，确保专项监督整治取得实效。

二、明确重点区域。本次专项整治以宾馆、酒店、影院、体育馆和其他会议场地以及城乡结合部的农家小院为重点，结合抓好群众临时举报点的突击检查。攀枝花市局对市东区、西区及仁和区46户保健食品会销场地提供方开展集体约谈，签订了保健食品会销场地提供承诺书。县（区）市场监管局对保健食品促销宣传行为实行备案管理，要求经营者签订承诺书，承诺提交的资料、宣传等内容的真实、，不涉及虚假内容等事项，在经过工作人员核查、领导批准准许的情况下方能开展相关促销宣传活动。

三、强化宣传引导。各级食品药品监管部门通过手机短信、宣传挂图、举办讲座、发布警示等形式，加强对保健食品的科普教育，加大对公众营养知识和法律知识的宣传教育，提高公众对保健食品的基本辨认能力和维权意识，不至于受到违法广告的影响，积极引导消费者理、消费。据统计，本次治理行动开展以来，各市（州）食品药品监管部门通过各类媒体发布保健食品消费警示60次，通过MAS平台编发手机短信10余万条，印发、张贴宣传挂图、标语，发放宣传资料共计220550余份（张、条），进社区举办讲座50次，有效促进了消费者正确认识保健食品、理、选择保健食品、科学食用保健食品。南充市局在整治工作开展以来，开展保健食品安全知识宣传；现场采取“你问我答”方式，接受咨询人数达到3000余人次；组织开展保健食品知识培训，与参会企业负责人签订了2017年度保健食品经营安全承诺书。

四、整治突出问题。各市（州）食品药品部门开展部门联动，合力整治保健食品非法会议营销和虚假宣传。资阳市各县（区）食安办牵头联合各部门向消费者警示虚假宣传高价推销保健食品活动的方式、违法内容、产生的危害，引导公众正确辨识、合理选择、科学食用保健食品。资阳市、将打击养生保健商品违法经营行为列入“红盾春雷行动2017”专项行动开展集中整治，以“六项举措”狠抓工作落实，强化对养生保健商品市场的监管，保护消费者特别是中老年消费群体合法权益。资阳市文广新局在资阳广播电视台播出多期揭露保健食品销售骗局的新闻，在新媒体发布警示信息，营造良好的舆论氛围。

五、工作成效初显。专项治理工作开展以来，全省各市（州）、各相关部门共出动执法人员17042人次，执法车辆1600余台次，发放、张贴宣传资料220550余份（张、条），检查保健食品经营企业16965家次，检查宾馆、酒店、度假村等及其它会销场所691家次，受理投诉举报117件，退还举报人所购保健食品款项175850元，对检查中发现的问题下达责令整改通知书296份。取缔证照不符合要求的经营者10个，取缔非法会议营销12次，立案83件，处罚款24万元。虚假宣传2件移交工商部门处理，处罚款2000元。

各市（州）食安办在整治行动开展以来，取得了较好的效果，但在实际行动中也遇到了一些困难，主要有：健康产品非法集会式营销及虚假宣传一般无固定场所，流动、较强；营销人员具有极强的扇动、，并对参会群众施以小恩小惠，甚至扇动群众对执法检查进行抵制；参加集会式营销的群众普遍文化程度不高，辨假识劣能力差；销售渠道较为隐蔽。

各市（州）食安办接下来将进一步加强宣传，全面提升群众对保健食品非法集会式营销及虚假宣传危害的认识，提高群众对保健产品的辨识能力，让他们不相信、不参与、自觉抵制；进一步加大监督检查力度，出重拳打击保健食品非法会议营销及虚假宣传等违法行为，同时对提供集会场所的相关单位或个人进行批评教育或按相关法律法规进行查处；进一步加强部门协作，形成监管合力，形成打击保健食品非法会议营销及虚假宣传高压态势；省食安办将进一步加强工作指导督查，督促各市（州）相关部门全面落实各单位工作职责。

食品风险监测处

2017年4月24日