中新网福建新闻10月11日电(伊世杰 张平)福建省明溪县素有“海西新侨乡”、“八闽旅游第一县”之称,出国在国外人口约占全县总人口的12%。近年来,明溪县、着力打造“维侨司法品牌”,创新审判机制,加强衔接联动,完善便民举措,切实打通涉侨维权司法服务“、后一公里”,为侨乡经济社会发展提供有力的司法保障。
审判平台创新升级
2018年3月23日下午15:00,明溪县、涉侨诉讼服务中心一次特殊的调解正在进行。“法官,太感谢你了,真没想到不用回国就调解了案件。”被告罗某在视频里感激地向法官说到。原来,罗某夫妻二人结婚30多年,长期分居两地,感情逐渐破裂。由于罗某在意大利,为方便当事人,减轻诉讼成本,承办法官利用微信调解了这起离婚纠纷。考虑到罗某自幼患有小儿麻痹症,肢体四级残疾,在法官耐心调解下,双方自愿离婚,且原告当场给予被告罗某经济补偿金10万元,由其委托代理人代为保管,案件得以圆满解决。
近年来,明溪县、建立涉侨案件快立快审快执机制,对事实清楚、法律关系简单,争议不大的涉侨民事纠纷在双方当事人同意及亲友协助身份确认下,将远程视频技术引入“分调裁”机制审理,让国外当事人通过视频参与案件庭审,当庭表达意见诉求。此外,该院还积极探索将公证引入涉侨案件审理,通过公证引入国外当事人身份确认、意见陈述、庭审调解记录见证,快速化解涉侨纠纷。2016年以来,该院共审结涉侨民事纠纷376件,通过QQ、微信视频审理涉侨案件12件,审判质效得到明显提升。
联动机制成效初显
今年3月14日,全市涉侨维权工作联席会议在明溪县梓口坊村召开,明溪县、、组书记、院长白威在会上作先进经验交流发言,得到与会人员的一致肯定。近年来,该院立足侨情,积极探索多元化解决纠纷方式,创新参与社会综合治理。2017年12月,该院在出国人口相对集中的梓口坊村设立全市、、侨益司法保护服务站,定期派驻法官参与纠纷调解、提供法律咨询、判后答疑等服务,有效保障侨胞、归侨、侨眷以及侨企合法权益,提升涉侨司法服务和保障水平。同时,通过侨联、侨办与海外侨团加强协作,建立海外司法联络平台,协助法官身份确认,查找当事人、调解矛盾纠纷,实现诉调衔接系统化、常态化运作。自平台成立以来,海外联络员共协助调解案件12件,送达文书45件,涉侨民商事案件审理周期同比缩短91天。
此外,明溪县、还联合司法局、侨联侨办等部门建立特邀调解制度,设立“无讼”侨企、涉侨维权示范点5个,聘请特邀调解员9名,由当事人采取自愿选择、侨联推荐或随机抽选等方式,邀请特邀调解员参与调解,联动化解纠纷65起,调解率达100%。
便民服务优化完善
“你好,法官。我想咨询下…”,原来,今天是明溪县盖洋镇的赶圩日,老王在某企业务工被拖欠了工资,他听说、的法官在圩日都会在市场门口“摆摊”,于是一大早就赶来现场。为及时解决涉侨纠纷,明溪县、实行涉侨巡回审判制度,在出国人员相对集中的乡镇设置巡回审判点,定期不定期开展涉侨巡回维权审判。同时,该院不断完善网上立案、上门立案等便民服务举措,成立“一站式”诉讼服务中心,开通涉侨诉讼导诉热线,建立“匈牙利明溪商会”“阿联酋明溪同乡会”等QQ群、微信群,加强与归侨侨眷和海外侨胞沟通联络,及时解答有关法律问题,回应侨胞侨眷司法诉求。
为进一步优化涉侨司法服务,明溪县、在城南社区成立侨益司法保护服务基地,开通“侨界留守亲情视频”聊天室,帮助留守儿童老人与国外亲属视频聊天,得到群众纷纷点赞。该院还成立了侨益保护青年突击队,开展送法“进侨企、入侨乡、下侨村”活动,常态化走访侨胞群众、侨资企业、了解侨情侨益。联合团县委、教育局、文明办等单位实施 “留守儿童”关爱工程,设立“关爱留守孩联络点”3个,开展结对帮扶、心理疏导等活动16场次,发放法官便民联系卡500余张。(完)