贯彻“稳中求进”必须坚持五大政策_

    坚持宏观政策要稳。之所以宏观政策要稳，主要是为了避免出现过度的赤字和发债，避免过度投放、币而出现、币贬值导致百姓恐慌，社会的不稳定，预防经济的大起大落，筑牢规避不确定、风险的基础。事实上从近年来的实践证明，宏观政策稳，增长就稳、转型就稳、预期就稳。因此，、经济工作会的这一政策思路，正是释放出为结构、改革营造稳定的宏观经济环境的重要信号，简单说就是以宏观政策的"稳"确保关键领域有所"进"，以在把握好度的前提下奋发有为。当然宏观政策要稳，不仅是在财政政策上要加大力度，而且在稳健的、币政策上也要灵活适度。

    坚持产业政策要准。产业政策定位方向，往往决定产业结构形式。特别是准确定位供给侧、结构、改革方向，对优化产业结构，提高供给体系质量和效率将发挥重要的作用，还能促进推动经济持续健康发展新动能的加快形成。产业发展方向明确了，既能提高、的有效、和精准、，又能发挥有效、对稳增长调结构的关键作用，真正把宝贵的发展资源和资金用到深入推进农业供给侧结构、改革、着力振兴实体经济、促进房地产市场平稳健康发展等改革的"刀刃"上。

    坚持微观政策要活。当前，虽然经济持续下行有所减缓，但压力依然存在，稳增长任务显得尤为紧迫。但不管是稳增长也好还是调结构也罢，更或是促进各项改革，都离不开一个个的微观个体，而这些成千上万的微观个体却又千差万别，如何增强微观经济的活力，只有采取向市场放权，创造好的发展环境等等这些放活微观政策的措施，彻底截断、那只束缚微观个体积极、和创造、的有形或无形之手。从而让发展的资源要素流动跟着市场规律走，以增强发展的动力和活力。经济发展的历史经验告诉我们，微观活则全盘活、全局稳、就业旺、人心定。

    坚持改革政策要实。从某种意义上讲，推进全面深化改革也是对、员干部是否严与实的一个重要检验。这就要求每个、员干部，特别是领导干部做到理解改革要实，谋划改革要实，落实改革也要实，说到底就是政策要实。改革政策不能蜻蜓点水、浅尝辄止，而是要落地生根发芽，更要开花结果。如近年的工商登记制度改革，取消了注册资本金、场地等门槛等要求，结果就是释放出创业办企业公司的热情。再如去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等等这些实打实的改革之策，已在一年的运行中取得初步成果，也彰显了其改革带来的能量，群众也在改革实效中有了更多的获得感。

    坚持社会政策要托底。所谓托底就是底线，也就是要牢牢守住民生底线，守住这一底线，也就守住了社会的稳定。当然要守住这一底线，、根本的是要保障群众基本生活，保障基本公共服务。虽然改革开放以来，我国的民生状况有了较大的改善。但从总体上看还处在较低的水平，需要通过经济的发展来不断地改善民生水平。从国内外实践证明，仅靠市场经济很难实现民生水平的快速改善，因此，必须是市场经济与社会政策的结合，需要社会保障制度体系的建立和完善。当然，社会政策托底，从表面上看托的是民生之底，其实还有全面小康和社会稳定的底。