我国正式实施公平竞争审查制度 确定竞争政策基础性地位
时间:2016-07-06 10:00:36 315防伪 访问量:
我国开始实施公平竞争审查制度
《经济参考报》记者日前获悉,我国已于7月起正式实施公平竞争审查制度。根据、此前印发了《关于建立公平竞争审查制度的意见》,政策制定机关在政策制定过程中,应当进行公平竞争审查。市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、、采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范、文件和其他政策措施,均应纳入审查范围。这是在我国《反垄断法》实施近8年之后,再次对维护市场公平竞争作出重大的制度、安排。
、反垄断委员会专家咨询组召集人张穹此前撰文称,《意见》的出台对我国目前经济的转型和发展具有重要意义。我国《反垄断法》实施近8年时间,执法机构着力查处了一批具有广泛社会影响的案件,但从宏观的视角观察,我国目前阶段,创新动力不足、竞争不够充分的问题依然存在,其中一个重要原因就是、行为对市场公平竞争的不当影响,这就需要在理念和制度层面解决这样两个问题:在、和市场之间更依赖市场,真正使市场发挥配置资源的决定、作用;在管制和竞争之间更相信竞争,通过竞争激发和保持市场活力。我国发展经济必须坚守市场经济的竞争内核,才能获得长期、、持续、和增长、的发展。
张穹表示,我国总体上走了一条、推进型的经济发展道路,其中存在着、行为对市场竞争的深度干预,市场缺乏公平有序的竞争就失去了灵魂,如果市场没有竞争这一灵魂,不管其如何庞大和繁荣都难以健康和持久。我国需要从宏观和长远的角度认真审视经济政策,、应当真正成为市场秩序的维护者,而不是市场竞争的参与者。
、发展研究中心研究员吴敬琏认为,确立竞争政策的基础、地位,是当前进行供给侧结构、改革的重要内容和促进经济转型升级的有力举措。