不断完善体育政策法规推进体育事业改革
时间:2016-06-30 09:50:18 315防伪 访问量:
本报泸州6月29日电(记者李雪颖)为期两天的2016年、体育政策法规规划工作会议今天在四川泸州召开。、体育总局政法司司长刘岩作工作报告。刘岩在工作报告中介绍了、、单项体育、改革、足球和篮球改革、进一步规范行政审批、取消赛事审批等重点工作的进展和成果。
在推进体育社会组织改革工作方面,总局考虑根据、、体育、承担任务的不同,建议采取不同的改革方式。除承担特殊职能的单项体育、外,总局主管的绝大部分非奥运项目、和全部非运动项目类、,拟按要求纳入行业、商会脱钩工作范畴,约占总数的60%。对于承担奥运争光和群众体育发展任务的奥运项目、,以及涉及政治稳定和公共安全等特殊职能的个别非奥运项目、,则分别制定改革办法。
针对社会广泛关注的足球和篮球改革问题,总局政法司参与编制了《、足球、调整改革方案》等重要文件,推动了《、足球改革发展总体方案》的贯彻落实。当前,、足协改革已迈出了关键步伐,实现了与体育总局的脱钩。总局正积极推进足球改革各项任务按时完成。2015年5月,总局针对篮球职业联赛管办分离改革,启动了专题研究,明确了积极推动篮球职业联赛管办分离改革思路,制定了具体工作路线图。当前,篮球改革的方向、基本思路和工作要点已基本明确,、篮协正尽快制定工作时间表,明确每个月的工作任务,加强工作小组人员配备,积极主动同俱乐部沟通协商,力争取得共识。
在进一步规范行政审批工作,推进简政放权方面,总局不断简化审批程序,优化审批流程,依法限时办结,缩短办理时间,提高审批效率;成立了总局行政审批办公室,切实落实行政审批“一个窗口”受理、办理时限承诺制等要求。目前总局共有行政许可事项5项。此外,总局还完成了非行政许可审批的清理工作;将法律法规指定地方实施的行政许可事项清理至5项;将经营高危险、体育项目许可、举办健身气功活动及设立站点审批,从工商登记前置调整为后置等。与此同时,在总局发布系列赛事审批改革文件以来,社会力量举办体育赛事活动的积极、得到释放,体育赛事数量和质量都有所增加。
2014年,、印发《关于加快发展体育产业 促进体育消费的若干意见》以来,绝大部分重点任务已经完成或正在按时间节点开展,尤其在简政放权、取消赛事审批等方面取得了较大突破。总局编制并印发的《体育发展“十三五”规划》成为今后五年开展体育工作的行动指南,是指导体育工作的纲领、文件。总局还参与了《健康、建设规划(2016—2020年)》等编制工作。从去年12月开始,总局着手筹划关于体育领域主动对接健康、战略的政策和理论研究工作,筹备体育对接健康、战略的理论和政策研究工作,并将其作为今年的一项重要工作。
在体育法治工作方面,以《体育法》为核心的配套体育立法日益完善,层次丰富的体育法规体系正逐步形成。总局将不断推进《体育法》修改工作。今年《奥林匹克标志保护条例》修订工作列入了、立法工作计划,总局政法司已启动相关工作。同时拟对航空体育活动立法进行整体梳理和规范。