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2016高考季来临 权威梳理政策之变

时间:2016-06-06 09:54:33 315防伪 访问量:

     据报道,十年寒窗,影响940万孩子命运的一考还有一天之遥。明天,2016年、统一高考将拉开帷幕。对于、的观望者,这是一件牵一发而动全身的社会大事;而对参与者,虽不再有过去“一考定终身”的悲壮,关于这场、的任何一点细微变化,仍然牵动人心。

  国考即将启动、各地微处试水,、之声特别报道《2016高考季》今天问改革,、梳理政策之变。

  高考、入刑第一年,“史上、严高考”的冠名铺天盖地。今年,《刑法》(修正案九)有关组织、、罪条款将首次适用于高考。首先如履薄冰者,大概是、组织者。安徽省参加明后天统一、的实际考生人数约为45万人,安徽省教育招生、院招生、研究处处长胡雨生介绍,省内14868个考场全都通过了、标准化考点认定:“所有考场都具备视频监控全覆盖和多级网上巡查功能,监考教师的考场记录、监控视频和后期的录像回放都可作为认定、违规的依据。、开始后,我们还将在省、教育、指挥中心对考场进行巡查。”

  谨慎是针对环境和硬件设施的,更是对人的。为防止替考行为的发生,内蒙古考点配备足够数量的指静脉验证设备,对开考前30分钟到达考点的考生进行指静脉验证。在河南,今年高考将首次实行“无声入场”,河南省教育厅厅长朱清孟说,只要金属探测仪一响,考生就将被拒之门外,身体植入金属医疗器件的考生,需出具证明才可入场。

  朱清孟介绍,在考生入场检查时严禁考生携带手机等各种通讯工具,严禁考生穿着各种带有金属的服装鞋帽等。严格入场检查,确保不让任何违禁物品带入考场。

  、入刑后,一旦考点发现、、组织、、或替考等情况,将由公安力量介入、查证、交付法办。、政法大学刑事司法学院教授阮齐林补充,除了惩罚力度加大,《刑法》(修正案九)更有威慑意图:“社会上有一些人为了谋利很早甚至在半年前就开始准备有关的器材,招募有关的、,以前它不是犯罪,公安也不便介入、,只是一个违规违法的经营活动而已,现在规定为犯罪行为了,公安就可以介入,就可以抓人,这样的力度就非常大了。”

  但也有专家坦言,设置刑罚首先只是法治的末端环节,“入刑”并不能改变背后的非法利益诉求。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,要从根源上抑制、冲动,需要的是对、制度更细致的设计。

  熊丙奇提醒,“、入刑实际上是对后面、行为的处罚,可能可以起到警戒作用,但是、产生的根源没有解决。我们高考录取是按学生分数录取,只要这次、你考好了,不管平时成绩再差,你只要按照这个成绩学校是要无条件录取,因此一些成绩很差的学生会铤而走险,对他们来说哪怕就是禁考三年也没作用,因为他成绩本身很差,所以禁考制度对他们是没有任何影响的。”

  对考生来说,仍需重申“、严高考”这一年的违规后果——教育部表示,对于、不诚信、违纪、的考生,将按照《、教育、违规处理办法》(教育部令33号)有关规定,取消其当年高考报名资格或录取资格,视情节严重给予暂停参加各种、教育、1至3年的处理,并将其违规事实记入考生诚信电子档案;已经入学的要坚决取消学籍。对涉嫌违法犯罪的,将移交司法机关按照、有关法律处理。

  今年高考,、卷使用省份从2015年的18个增加到26个,相比2014年,增加了11个。未来,、卷使用范围是否会进一步扩大,卷面上的“公平”是否指日可待?

  增加使用、统一命题试卷省份的目的是提高、高考的科学、和、、,但事实上,、统一命题不是指用同一张卷子、,而是“同纲不同卷”,即同一套、大纲,但不同卷子。以2014年统一命题的15个省份为例,当年、、中心向这些省份提供的是4套卷子,简单来说,统一命题是由统一的命题机构(、、中心)统一出多套卷子,供各省选用。

  从2014年的15省份到今年的26个省份,“、卷”的范围是否还将扩大?、教育咨询委员会委员胡瑞文并不赞成这样的趋势。他说,“从推动各地的课程改革和个、化发展来讲,不一定强调划一,卷子都一类了课程都一类了,就变成千人一面了。各地区的经济文化发展水平不一样,各地的基础教育水平发展不一样,课程的强度、课程的难易程度、课程的多样化应该不一样。从我个人来说,不太赞成、所有的省都变成一张卷子来衡量。”

  、教育咨询委员会委员谈松华向、之声介绍,分省命题源于2002年左右开始的省级高中课程改革试验。由于高考命题较强的专业、要求,在2014年《关于深化、招生制度改革的实施意见》也提出由各省来选择是、命题还是分省命题。

  谈松华谈到,“如果省里希望参与、命题的话,就逐步走向、命题。当然有些省有这个条件自己命题也是可以的。从趋势来看,今后可能个别省或者少数省仍然使用自己命题,或者是有一部分的科目用、命题、一部分科目在省里命题,但是趋势是逐步增加、命题的省份和科目。”

  对于扩大统一命题试卷的使用范围,、教育科学研究院研究员储朝晖同样持保留态度,“从试卷的质量上来说,、卷相对于地方卷质量是提高了,但是由于我们现在还是采取指标分配的方式,各个区域的指标是确定的,通过统一卷不能在很大程度上解决公平问题。”

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