5月29日,北京奥林匹克公园,“鸟巢”悬挂起巨幅禁烟标志及禁烟标语,迎接5月31日“世界无烟日” 的到来。
中新网北京6月1日电 (邱宇) 6月1日,被称为“史上、严”的北京控烟条例实施刚满一年。中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,、已有18个城市制定了地方、控烟法规,其中多为直辖市和省会城市。
在、层面的控烟工作上,《、2016年立法工作计划》把《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》列入今年力争完成的立法项目。、卫计委官员表示,、级控烟立法已进入、后阶段。
禁烟场所:北京深圳、严格
记者梳理发现,在禁烟场所的设定上,北京与深圳、为严格。北京明确规定,公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内禁止吸烟。该规定被戏称为“凡是有、的地方都不能抽烟”。
深圳比北京略有放宽,规定室内工作场所、室内公共场所和公共交通工具内禁止吸烟,但歌舞、场所、休闲服务场所在2016年12月31日之前可以除外。
与北京、深圳相比,其他城市对禁烟范围的划定有所收窄。多数城市在具体列出“禁止吸烟场所”的同时,还划定了不完全禁烟的“限制吸烟场所”。
以杭州为例,规定幼儿园、医疗机构、会议室、地下人行通道等场所禁止吸烟,而商场的营业区域、公共交通工具的等候区域、机关事业单位的办公室等地可以按要求划定吸烟区或者设置、吸烟室。
对于关注度较高的餐馆控烟问题,北京、深圳、青岛、长春、南宁等地要求禁烟,上海、广州等要求一定规模以上的餐馆设吸烟区,兰州鼓励在餐馆设无烟区,鞍山则无明确要求。
个人罚款:多地、高罚200元 唐山仅10元
记者注意到,北京等多地对违反控烟法规的个人、场所经营者和管理者均有罚款规定,克拉玛依没有明确的罚款要求。
针对违反法规的个人,北京、上海、天津等多地、高罚款200元,广州、杭州、鞍山、银川等地罚50元,福州罚20元,唐山罚10元,克拉玛依仅要求“对违反规定吸烟者进行劝阻教育,对不听劝告者责令其离开。”
对场所经营者和管理者的罚款额度比个人高,多地在几千元至1万元之间。其中,广州、深圳、青岛、西宁等地对“情节严重者”、高处以3万元罚款。
部分城市对违反规定的烟草制品销售者处以罚款。值得注意的是,北京、深圳等地特别提到禁止通过信息网络非法销售烟草制品,北京的、高处罚额度高达20万元。
广州杭州等地要求“世界无烟日”禁止售烟
在18个城市中,广州、杭州、鞍山三地明确禁止烟草制品销售者在“世界无烟日”售烟。
广州规定,烟草制品销售者(含个体摊档)应当在每年5月31日“世界无烟日”停止售烟一天。工商行政管理部门应当开展对“世界无烟日”停止售烟的宣传,并且加强对烟草制品销售者在“世界无烟日”停止售烟的监督。
深圳、天津、青岛、兰州、长春、西宁和福州鼓励或倡导在“世界无烟日”停止售烟。天津规定,应集中开展控制吸烟宣传,并倡导烟草制品销售者停止售烟一天、吸烟者停止吸烟一天。
北京、上海、哈尔滨等地则没有对“世界无烟日”的控烟有特别的规定。
卫计委:、级控烟立法已进入、后阶段
、层面的控烟立法工作也在进行。2014年,、法制办公室把、卫计委起草的《公共场所控制吸烟条例(送审稿)》向公众征求意见。今年3月份,《、2016年立法工作计划》把该条例列入今年力争完成的立法项目。
5月30日,、卫生计生委新闻发言人、宣传司司长毛群安在世界卫生组织和北京市卫生计生委共同主办的“、控烟和立法高峰论坛”上表示,目前、层面的立法已进入、后阶段。
毛群安指出,前不久,、卫生计生委委托、控烟、作为第三方对北京控烟条例实施一年的成效做了评估,公众支持度和大家遵守的比例大大提高。他说,北京的控烟立法有独到之处,这坚定了实施、层面公共场所控制吸烟的决心。
北京市爱卫会办公室主任刘泽、近日在接受中新网记者采访时表示,北京控烟条例对、级控烟立法有促进作用。他说,从北京的工作经验来看,与保留吸烟区相比,全面禁烟是更好的措施。