“创”出一片新天地

　 天津自贸区成立两年来，天津空港检验检疫人以对接、战略、服务地方发展为使命，以需求、问题、项目为导向，加大政策创新研究和推动落实力度，在自贸区和天津经济发展的宏伟蓝图里——“创”出一片新天地 

　　2015年4月21日，、（天津）自由贸易试验区正式挂牌。作为唯一一个含有机场的自贸区，以空客A320“大飞机”为代表的航空产业从此成为天津一张亮丽的名片。 

　　2016年11月11日，空客A330首架“绿皮飞机”飞抵。在天津空港检验检疫局快速验放下，至今14批、、值887.29万美元的进口成套设备已顺利投入该项目。今年9月，第一架“津产”A330飞机即将冲上云霄。 

　　乘着“自贸东风”，从A320到A330，天津成为全球第四个同时具有单通道和宽体机生产和交付的基地，航空产业由弱到强，展翅腾飞。 

　　乘着“自贸东风”，以空客为代表的诸多企业，感受着检验检疫模式的逐步优化，贸易的日趋便利，政策利好的不断升级。 

　　乘着“自贸东风”，天津自贸区成立两年来，检验检疫人以对接、战略、服务地方发展为使命，以需求、问题、项目为导向，加大政策创新研究和推动落实力度，在自贸区和天津经济发展的宏伟蓝图里，“创”出了一片新天地。 

　　模式转变注入企业发展新动力 

　　自贸区是开拓发展的创新高地，围绕贸易便利化进行各种制度创新，是完成历史使命的根本途径。通过大幅降低贸易成本，提升商业效率，让“开放型经济”的新元素为企业注入发展新动力。 

　　2016年2月，瑞典宜家集团在我国北方设立的唯一一家仓储分拨中心——宜家（天津）物流中心首次实现了配、进口。作为世界、大的家具及家居用品零售商之一，宜家此次选择落户空港经济区，正是看中了这里贸易政策的优势。 

　　“进口直通+监控检疫+符合、验证”的检验检疫一体化工作新模式，满足了跨国企业全球化生产采购快速周转的需求，根本解决了宜家商品混装拼装进口难题，实现全品类商品口岸直通放行，通关时限由5天缩短为即到即报、即检即放。至今，空港局已完成2791批次，、值6360万美元商品的快速验放，为、20余家宜家商场提供配、支持。同时，也为跨境电商等进口大宗消费品的新兴业态提供了可借鉴的检验监管新途径。 

　　和检验检疫部门的顺畅合作，让宜家、区关务部经理姜莉对前景信心十足：“我们物流中心辐射、北方地区，进口、物批次多、数量大、品种杂，在原有监管条件下，仓储压力大、成本高。空港局务实高效的一系列措施，让物流周转速度极大提升，运营成本得以减少，为我们在、北方顺利布局提供了可靠支撑。” 

　　定制服务驱动产业升级新引擎 

　　与供给侧结构、改革相融合，推动片区产业结构优化升级、释放产业引领效应、形成经济的新增长点，是自贸区的重要任务。天津自贸区机场片区立足航空航天、装配制造产业的高端定位，吸引了空客A330宽体机、庞巴迪公务机维修等大型项目先后落户，产业聚集效应初步显现。 

　　大量企业聚集的背后，空港局以“量身定制”式的服务为新兴产业提供有力的支撑。针对空客A330这一、重点工程，大力营造与、接轨的便利化环境，推出“口岸直通+组织检验+抽批检验”新模式，满足了进口成套设备高敏感、高技术、高价值、高速度的需求。 

　　在同为朝阳产业的高端装配制造业，针对为数众多的进口机电零部件企业的特点，打造了“符合、查验+抽检评估+监督管理”模式，在通用电气医疗、捷尔杰、利拉伐等、知名企业深入开展，实现了产品质量安全保证与高流转、零库存、低成本的有效结合。据统计，通用医疗进口机电零部件检验比例由100%大幅降低至10%，2016年因政策利好，进口量同比增长了35%。 

　　职能联动打造检区协作新起点 

　　通过、职能转变决定、与市场关系，建立良好的营商环境，是自贸区服务经贸改革的重点。为形成服务合力，加强业务协调，推动自贸区政策落地，由空港局牵头，统筹四家检验检疫机构的空港片区业务协调工作组因运而生。 

　　工作组与地方、、相关单位形成了联动机制，为、、企业提供政策技术支撑：联合空港管委会开展以“了解自贸创新政策、把握发展机遇，助推京津冀一体化发展”为主题的检验检疫政策解读会；开展自贸区保税备、跨境电商管理、进口大宗消费品检验检疫管理模式等基础、研究；与、共享进出口产品质量分析汇编；实施TPT/SPS贸易壁垒、；助推捷尔杰建设、出口质量安全示范企业…… 

　　空港局始终以对接天津战略为着眼点，全力促进天津空港产业经济发展、航空口岸大通关基地建设。“围绕大力建设中的天津航空物流区，我们正在各家机构‘穿针引线’，拟定《航空物流园检验检疫规划方案》。与空港管委会的《合作备忘录》也即将签署。”协调组工作人员介绍。 

　　润物细无声，“创新”的力量正一点一滴让自贸区政策真正生根、发芽，走出一条新的发展之路。（王 荦）